L’agglomération lyonnaise connaît une expansion importante depuis plusieurs décennies. Si la Métropole du Grand Lyon est composée de 59 communes et habitée par 1,3 million d’habitants, elle ne couvre qu’une partie restreinte de l’aire d’influence de l’agglomération. Il s’agit, à cette échelle, de s’interroger sur les relations entre la métropole et les autres territoires, en se concentrant sur des enjeux sociaux et économiques, afin de réfléchir aux modalités, aux référentiels et aux outils mobilisables par les métropoles pour réduire les inégalités spatiales.

Les parcours des accédants modestes à la propriété au sein de l’aire métropolitaine
Pour beaucoup de ménages qui travaillent dans le Grand Lyon, l’accession à la propriété d’une maison individuelle passe par le franchissement des limites de la métropole. Il s’agit de préciser ce qui détermine le choix entre un appartement dans une commune de banlieue populaire et une maison individuelle aux confins de l’aire métropolitaine, en portant une attention particulière au coût des mobilités quotidiennes et à la vulnérabilité énergétique. Cela permet de questionner les politiques de solidarité qu’il est possible de mettre en place pour lutter contre les différents types de précarité auxquels peuvent être exposés les ménages périurbains.

Les enjeux de la lutte contre l’étalement urbain
L’attrait pour la maison individuelle contribue, avec d’autres processus, à l’étalement des métropoles jusque dans des territoires dont les fonctions étaient jusqu’alors principalement agricoles ou naturelles. La lutte contre cet étalement urbain apparaît, dans les documents de planification et d’urbanisme des collectivités de l’aire métropolitaine lyonnaise et, en particulier dans les schémas de cohérence territoriale, comme une volonté partagée. En étudiant comment la lutte contre l’étalement urbain est perçue par différents acteurs, il s’agit d’évaluer si les collectivités sont en capacité d’établir une stratégie coordonnée en la matière.

Les relations entre le Grand Lyon et les communautés limitrophes
Des dynamiques de coopération entre l’institution métropolitaine et les collectivités voisines existent. Il s’agit de les donner à voir, en mettant en évidence la diversité des intérêts à coopérer et des moyens pour le faire. L’analyse porte notamment sur les syndicats mixtes auxquels la métropole et les collectivités limitrophes adhèrent. Deux domaines de coopération, pouvant particulièrement donner lieu à des complémentarités entre territoires, feront l’objet d’une analyse détaillée : les politiques du transport ainsi que les modalités de gestion de l’offre de loisirs, de culture et de tourisme.

Étudier dans le Grand Lyon en étant originaire de l’aire métropolitaine
Parmi les résidents des territoires de l’aire métropolitaine éloignés des centralités lyonnaises, les étudiants sont confrontés à des choix résidentiels et de lieux d’étude spécifiques, qui peuvent avoir des effets sur leurs parcours, et notamment leur capacité à accéder à des études longues ou particulièrement valorisées. Il s’agit de comprendre les ressorts des choix étudiants et d’identifier les leviers d’intervention des collectivités territoriales, en particulier en ce qui concerne la localisation et l’attractivité de différents sites universitaires, mais aussi l’organisation des mobilités et des lieux de résidence des étudiants.

Thèmes : Coopérations territoriales /Modes de vie et pratiques habitantes / Mobilités / Santé et solidarités

Elus

David Kimelfeld
Président de la Métropole du Grand Lyon (MGL), Maire du 4e arrondissement de Lyon

Michel Le Faou
Vice-président de la MGL, chargé de l’urbanisme, du renouvellement urbain et du cadre de vie, Adjoint au Maire de Lyon

professionnels

Claire Wantz
Chargée de mission Coopérations et innovations à la Direction des stratégies territoriales et des politiques urbaines, Métropole du Grand Lyon

Emmanuelle Boucheron
Chargée de mission Habitat, plan local d’urbanisme et de l’habitat et observatoires à la Direction de l’habitat et du logement, Métropole du Grand Lyon

Evelyne Carret-Thaller
Chargée de mission au service Déplacement à la Direction des stratégies territoriales et des politiques urbaines, Métropole du Grand Lyon

Grégoire Carrier
Directeur des stratégies territoriales et des politiques urbaines, Métropole du Grand Lyon

Sabine Chatriant
Responsable de l’unité Habitat à la Direction de l’action foncière et immobilière, Métropole du Grand Lyon

Catherine Clavel
Chargée de mission Développement durable à la Direction des stratégies territoriales et des politiques urbaines, Métropole du Grand Lyon

Hilda Draye
Cheffe de projet Stratégie foncière à la Direction de l’action foncière et immobilière, Métropole du Grand Lyon

Natalia Fillod-Barbarino
Responsable de l’atelier Habitat, habitants & mobilité, Agence d’Urbanisme de Lyon (UrbaLyon)

Pauline Gabillet
Chargée de mission Planification énergétique à la Direction des stratégies territoriales et des politiques urbaines, Métropole du Grand Lyon

Véronique Hartmann
Responsable de l’unité Agriculture, espaces naturels, biodiversité à la Direction des stratégies territoriales et des politiques urbaines, Métropole du Grand Lyon

Laurence Lupin
Responsable du service Universités à la Direction innovation et action économique, Métropole du Grand Lyon

Fanny Michel
Urbaniste territoriale Val de Saône à la Direction des stratégies territoriales et des politiques urbaines, Métropole du Grand Lyon

Benoit Provillard
Chargé d’études mobilité, prospective et stratégie territoriale, UrbaLyon

Adeline Rambeau
Développeur économique à la Direction innovation et action économique, Métropole du Grand Lyon

Olivier Roussel
Adjoint au Directeur général en charge des approches et stratégies métropolitaines à UrbaLyon

Pascale Simard
Directrice en charge de l’innovation et des réseaux, UrbaLyon

Emmanuel Thimonier-Rouzet
Chargé d’études en stratégies des grands territoires, UrbaLyon

Agnès Tranchant
Chargée de développement Habitat à la Direction de l’habitat et du logement, Métropole du Grand Lyon

Jérémie Tourtier
Chargé de mission, Syndicat mixte d’études et de programmation de l’agglomération lyonnaise

Jean-Marc Valentin
Chargé de mission Coopérations territoriales à la Direction des stratégies territoriales et des politiques urbaines, Métropole du Grand Lyon

chercheurs

Éric Charmes
Responsable scientifique, École nationale des travaux publics de l’État – EVS-RIVES

Maryame Amarouche
École nationale des travaux publics de l’État – EVS-RIVES

Elodie Dupuit
École nationale des travaux publics de l’État – EVS-RIVES

Olivier Klein
École nationale des travaux publics de l’État – LAET

Rachel Linossier
Université Lumière Lyon-2 – Triangle

Bruno Loustalet
École nationale des travaux publics de l’État – EVS-RIVES

Marie-Clotilde Meillerand
École nationale des travaux publics de l’État – LAET

Chloé Morhain
École nationale des travaux publics de l’État – LAET

Jean-Pierre Nicolas
École nationale des travaux publics de l’État – LAET

Roelof Verhage
Université Lumière Lyon-2 – Triangle

Documents