PLATE-FORME
D’OBSERVATION
DES PROJETS
DE STRATÉGIES URBAINES

Colloque International / International symposium

Etre métropole dans un monde incertain
The metropolitan condition in an unpredictable world

14 et 15 septembre 2017, Paris, Cité de l'architecture et du patrimoine

La mise en oeuvre de l'accord de Paris (COP 21) interroge à l’échelle mondiale les politiques, les techniciens, les chercheurs et les citoyens.
Les métropoles s’engagent fortement pour créer la ville bas carbone. Les problèmes nouveaux posés par l’urgence de la transition énergétique ajoutent de fortes incertitudes à celles qui résultaient de la mondialisation et des mutations technologiques et sociales du monde.
Face à ces défis, la coopération entre ceux qui agissent et ceux qui produisent la connaissance s’impose.

Dans ce contexte, quels sont les grands défis pour les gouvernements métropolitains de demain ?
Les métropoles portent l’innovation et le développement économique.
Comment penser la relation entre les métropoles et les territoires - villes moyennes et petites, régions, territoires en déshérence ? Comment le feront-elles demain, au-delà de l’économie de la connaissance et y compris sur le plan industriel ? Alors que la mobilité constitue à la fois un phénomène majeur, une exigence incontournable et une source de problèmes (énergétiques, environnementaux, fonctionnels), comment les métropoles peuvent-elle penser et organiser sa fluidité en augmentant ses apports et en réduisant les émissions de gaz à effet de serre ? La flexibilité est une autre exigence, elle aussi porteuse d’atouts et de problèmes. Comment faire une ville flexible et réversible, qui soit aussi une ville résiliente, en particulier face aux aléas environnementaux, et une ville rassurante ? La métropole est à la fois le lieu de la diversité sociale et culturelle, celui du mouvement des populations, de l’innovation technologique et sociale, mais aussi celui de la distance sociale, de la frustration et du conflit. Comment en faire celui du vivre ensemble ? Telles sont les questions posées à ce forum hybride, qui a associé responsables locaux, acteurs de la ville et chercheurs, étrangers et français pour approfondir la réflexion sur les grands enjeux des métropoles et des territoires dans un monde incertain.
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The implementation of the Paris Agreement (COP 21) presents a global challenge to politicians, technicians, researchers and citizens. Metropolises are strongly committed to creating the low-carbon city. The new problems posed by the urgency of the energy transition add to the uncertainties caused by globalisation and the world’s technological and social transformations. In face of these challenges, cooperation between the doers and the knowledge producers of the world is crucial.

Against this background, what are the big challenges for tomorrow’s metropolitan governments?
Metropolitan regions are the drivers of innovation and economic development. How should we conceive the relationship between metropolis and territories – small and mid-sized towns, regions, disconnected zones? How will they continue to do so in the future, apart from the knowledge economy and including the industrial sphere? Given that mobility is both a major phenomenon, an essential requirement and a source of problems (energy, environment, function), how can the metropolis plan and maintain its fluidity while increasing mobility and reducinggreenhouse gas emissions? Flexibility is another imperative, which also brings both advantages and problems. How do we make a city that is both fl exible and reversible, and also resilient – in particular to environmental events – and reassuring? The metropolis is simultaneously a place of social and cultural diversity, one of population movements, of technological and social innovation, but also of social distance, frustration and conflict. How can we make it a place for living together? These are the questions facing this hybrid forum, which will bring together local politicians, urban actors and researchers, from both France and abroad, to explore the big challenges facing metropolises and regions in an unpredictable world.

Président du Comité scientifique du colloque / Chairman of the Scientific Committee of the SymposiumAlain BOURDIN, Professeur des universités, Ecole d’Urbanisme de Paris-UPEM - University Professor - École d’Urbanisme de Paris-UPEM

Programme Colloque international Etre métropole dans un monde incertain

Program Colloque international Etre métropole dans un monde incertain

Biographies des intervenants

Communiqué de presse - 12 septembre 2017

 

INTERVENTIONS DU COLLOQUE


INTRODUCTION

Guy AMSELLEM, Président de la Cité de l’architecture & du patrimoine

Robert HERRMANN, Président de l’Eurométropole de Strasbourg, Président du Comité des parties prenantes du Plan urbanisme construction architecture


CONFERENCE D’OUVERTURE :

Métropoles et mondialisation : la source de l’incertitude ?

Saskia SASSEN, Professeure, Columbia University


CONFERENCE :

Les métropoles se ressemblent-elles ?

Alain BOURDIN, Président du Comité scientifique du colloque, Professeur des Universités - École d’Urbanisme de Paris-UPEM


CONFERENCE : « Open cities »

Richard SENNETT, Professeur, London School of Economics et New York University


Quels défis pour les gouvernements métropolitains demain ?

Animation : Ariella MASBOUNGi, Grand Prix de l’urbanisme 2016

Johanna ROLLAND, Présidente de Nantes Métropole

Charles PICQUE, Président du Parlement Bruxellois


SESSION 1 : Quels moteurs économiques pour la métropole ?

Présidents de session : Elisabeth CAMPAGNAC-ASCHER, Chercheure associée,Université Paris-Est (Latts)

Christophe DEMAZIÈRE, Professeur des Universités, Université François-Rabelais de Tours

François CHOLLET, Vice-Président de Toulouse Métropole

Renaud EPSTEIN, Maître de conférences, Sciences Po Saint-Germain-en-Laye

Corinna MORANDI, Professeure, Politecnico di Milano

Magali TALANDIER, Professeure des Universités, Université Grenoble-Alpes

Pierre VELTZ, Ancien Président de l’établissement public Paris-Saclay, Grand Prix de l’urbanisme 2017


SESSION 2 : Vers la métropole fluide ?

Président de session : Jean-Marc OFFNER, Directeur général, Agence d’urbanisme bordeaux métropole Aquitaine, Président du Conseil stratégique Popsu

Vincent KAUFMANN, Professeur, École Polytechnique Fédérale de Lausanne

Michel LE FAOU, Vice-président de la Métropole de Lyon, Habitat Urbanisme et Cadre de vie

Philippe MÉNERAULT, Professeur des Universités, Université Lille 1

Jacqueline OSTY, Architecte Paysagiste, Atelier Jacqueline Osty & Associés

Frédéric SANCHEZ, Président de la Métropole Rouen Normandie

Corinne TIRY-ONO, Cheffe du Bureau de la recherche architecturale, urbaine et paysagère, Ministère de la Culture

Antoine VIGER-KOHLER, Architecte, Agence TVK


TABLE RONDE : Les métropoles… et les autres ?

Présidente : Marie-Christine JAILLET, Directrice de recherche au CNRS, LISST, Université de Toulouse-Jean Jaurès

Alessandro BALDUCCI, Professeur, Politecnico di Milano

Philippe BUISSON, Maire de Libourne

Robert HERRMANN, Président de l’Eurométropole de Strasbourg, Président du Comité des parties prenantes du Plan urbanisme construction architecture

Charles-Eric LEMAIGNEN, Président de l’Assemblée des Communautés de France

Karsten ZIMMERMANN, Professeur, Dortmund Technical University


TABLE RONDE : Pour un dialogue entre la recherche et l’action

Présidente : Hélène PESKINE, Secrétaire permanente du Plan urbanisme construction architecture, Ministère de la Transition écologique et solidaire, Ministère de la Cohésion des territoires

Animation : Antoine LOUBIÈRE, Rédacteur en chef de la revue Urbanisme

Brigitte BARIOL-MATHAIS, Déléguée générale de la Fédération Nationale des Agences d’Urbanisme

Andrès BORTHAGARAY, Directeur section Amérique Latine, Institut de la Ville en Mouvement

Philippe LABRO, Directeur partenariats, Atelier Énergie & Territoire/EDF

Jean ROTTNER, Maire de Mulhouse, Président de la Fédération Nationale des Agences d’Urbanisme


SESSION 3 : Les contours d’une métropole flexible

Président de session : Alain BOURDIN, Président du Comité scientifique du colloque, Professeur des Universités, École d’Urbanisme de Paris-UPEM

Ruedi BAUR, Graphiste & concepteur, Agence Intégral Paris

Emmanuel EVENO, Professeur des Universités, Université Toulouse-Jean Jaurès

Philippe LAURENT, Maire de Sceaux

Sebastian LOEW, Consultant Urban design and planning, Enseignant associé, Université de Westminster

Olivier SYKES, Professeur associé, University of Liverpool


SESSION 4 : Rendre la métropole accueillante

Président de session : Marco CREMASCHI, Professeur des Universités, Sciences Po Paris

Mathieu BERGER, Professeur, Université catholique de Louvain - Métrolab, Bruxelles

Nicolas BUCHOUD, Président, Cercle Grand Paris de l’investissement durable

Frank ECKARDT, Professeur, Université de Weimar

Fabrice ESCAFFRE, Maître de conférence, Université Toulouse-Jean Jaurès/LISST-Cieu

Jean-Claude GONDARD, Directeur Général des Services, Ville de Marseille

Daniel LATOUCHE, Professeur, politologue, Montréal


SYNTHESE DES SESSIONS

Présidents :
Elisabeth CAMPAGNAC-ASCHER, Chercheure associée,Université Paris-Est (Latts)

Christophe DEMAZIERE, Professeur des Universités, Université François-Rabelais de Tours

Jean-Marc OFFNER, Directeur général, Agence d’urbanisme Bordeaux métropole Aquitaine, Président du Conseil stratégique Popsu

Alain BOURDIN, Président du Comité scientifique du colloque, Professeur des Universités, École d’Urbanisme de Paris-UPEM

Marco CREMASCHI, Professeur des Universités, Sciences Po Paris

Rapporteurs :

Divya LEDUCQ, Maître de conférence, Université François-Rabelais de Tours

Stéphanie LEHEIS, Chercheure associée, Université Paris-Est (lab’Urba)

Hélène DANG VU, Maître de conférence, Université Paris-Est (Lab’Urba)

Laurent DEVISME, Professeur, ENSA Nantes


TABLE RONDE : Pourra-t-on gouverner les métropoles demain ?

Président : Klaus KUNZMANN, Professor Emeritus, Technische Universität Dortmund

Patrick Le GALÈS, Professeur des Universités, Sciences Po Paris

Willem SALET, Professeur, Université d’Amsterdam

Franck SCHERRER, Professeur, Université de Montréal

Patrice NOISETTE, Professeur, ESSEC Business School

Pierre VELTZ, Ancien Président de l’établissement public Paris-Saclay, Grand Prix de l’urbanisme 2017


CLÔTURE

Hélène PESKINE, Secrétaire permanente du Plan urbanisme construction architecture, Ministère de la Transition écologique et solidaire, Ministère de la Cohésion des territoires


Les organisateurs / Organisms

La plate-forme d’observation des projets et stratégies urbaines – Popsu – met en dialogue l’expertise des acteurs locaux et les savoirs des milieux de la recherche pour mieux comprendre les enjeux et évolutions associées aux villes et aux territoires. Elle vise également à capitaliser les connaissances établies sur les métropoles et à en assurer la diffusion.

The platform for observation of urban projects and strategies - Popsu - brings together the expertise of local actors and the knowledge of the research community to better understand the challenges and evolutions
related to cities and territories. It also aims to capitalize on the established knowledge on the metropolitan areas and to ensure its diffusion.

Organisme national de recherche et d’expérimentation, le Plan urbanisme construction architecture – Puca – initie des programmes de recherche incitative, de recherche-action, d’expérimentation et apporte son soutien à l’innovation et à la valorisation dans les domaines de l’aménagement des territoires, de l’urbanisme, de l’habitat, de l’architecture et de la construction.

As a national research and experimentation agency, the “Plan urbanisme construction architecture” – Puca – lends its support to scientifi c and technical innovation by initiating research and experimentation programs
and promoting findings in the fields of land settlement, urban planning, housing, architecture and construction.

La Cité de l’architecture & du patrimoine a pour missions la diffusion, la sensibilisation et l’enseignement de l’architecture et de l’urbanisme dans sa dimension contemporaine et patrimoniale, en France et à l’international. Située au croisement de la création, de l’innovation technologique et de la responsabilité sociale des acteurs de la ville, elle joue pleinement son rôle de centre culturel pluriel, dédié à une réflexion renouvelée sur l’architecture et le patrimoine.

The Cité de l’architecture & du patrimoine is responsible for the dissemination, comprehension and teaching of architecture and urban planning in its contemporary and patrimonial dimension, in France and internationally.
Located at the interface of creation, technological innovation and the social responsibility of the urban actors, it plays its role as a pluri-cultural center, dedicated to a renewed thinking about architecture and heritage.

 

INTERVIEWS

Plus d’une vingtaine d’interviews ont été réalisées à l’occasion du colloque international POPSU Etre métropole dans un monde incertain.

Charles PIQUÉ, Président du Parlement Bruxellois

Charles PICQUÉ est actuellement président du Parlement Bruxellois et bourgmestre de la commune de Saint-Gilles. Il fut tout d’abord conseiller à la Fondation Roi Baudouin à sa création en 1976. Ministre de la Communauté française en 1988, il devient en 1989 le Premier ministre-président de la Région de Bruxelles-Capitale nouvellement créée et ce jusque 1999. A Saint-Gilles, puis à la Région, il a pu mettre en oeuvre sa vision de la ville. Développer les quartiers par des politiques publiques alliant rénovation de l’espace public, action sociale et développement économique. Entre 1995 à 1999, il sera également ministre de la Culture de la Communauté française. Au gouvernement fédéral, il sera en charge de 1999 à 2003 du dossier des grandes villes ainsi que du ministère de l’Economie. En 2004, les bruxellois le portent une troisième fois à la Ministre-Présidence de la Région, choix qu’ils réitèreront en 2009, où il poursuivra son action en faveur du développement et de la défense des intérêts de Bruxelles jusqu’en 2013. Charles PICQUÉ est par ailleurs ministre d’Etat depuis 2003.

Alain BOURDIN, sociologue et urbaniste, professeur des universités à l’Ecole d’Urbanisme de Paris-UPEM

Alain BOURDIN, sociologue et urbaniste, est professeur des universités à l’Ecole d’Urbanisme de Paris-UPEM. Il est président et responsable scientifique du programme Popsu 2. Il dirige la Revue internationale d’urbanisme. Ses travaux de recherche portent sur l’évolution des modes de vie urbains ; les grands projets urbains ; l’organisation de l’action et l’action urbaine locale ; le patrimoine ; l'urbanisme universitaire. Il a également développé une activité de consultant (en liaison avec des grandes équipes d’études ou de conception et des promoteurs), principalement en France. Il a notamment écrit ou dirigé : L’urbanisme des modèles (avec Joël Idt, L’Aube, 2016), La métropole fragile (Editions du Moniteur, 2015), Métapolis revisitée (L’Aube, 2014), L’urbanisme d’après-crise (L’Aube, 2010), Du bon usage de la ville (Descartes, 2009), Les règles du jeu urbain ( Descartes, 2006), La métropole des individus (L’Aube, 2005), Un urbanisme des modes de vie (avec Ariella Masboungi, Editions du Moniteur, 2004), La question locale (PUF, 2000)

Ariella MASBOUNGI, Grand Prix de l’Urbanisme 2016

Ariella MASBOUNGI est architecte-urbaniste, inspectrice générale du CGEDD jusqu’en juin 2016, ainsi que chargée du « Projet urbain » auprès du directeur général de l’Aménagement, du Logement et de la Nature. Elle a dirigé le Grand Prix de l’urbanisme et les ateliers « Projet urbain » - donnant lieu à des collections de livres.

Membre du Club ville-aménagement, elle pilote des sujets tels que « Urbanisme des modes de vie », « Agir sur les grands territoires » et « L’énergie au coeur du projet urbain » et à présent « Faire la ville plus stimulante » (qui ont abouti à des ouvrages). Elle y dirige les « 5 à 7 » sur des thèmes de société. Elle a dirigé « Les Matinées du CGEDD », sur des thèmes prospectifs. Elle a été professeur associé à l’Institut français d’urbanisme (IFU) et présidente de l’École d’architecture de Marne-la-Vallée. Elle mène depuis des missions sur l’urbanisme dont « un atelier projet urbain » en septembre 2017 sur Berlin. Le Grand Prix de l’urbanisme lui a été décerné.en 2016.

Robert HERRMANN, président de l’Eurométropole de Strasbourg

Robert HERRMANN est président de l’Eurométropole de Strasbourg depuis 2014. Il a été réélu le 1er janvier 2017 avec une majorité et un exécutif larges rassemblant des élus de droite, de gauche et des élus écologistes.

Il exerce la présidence du Comité des parties prenantes du Plan Urbanisme Construction Architecture (PUCA) et de l’Agence de développement et d’urbanisme de l’agglomération strasbourgeoise (ADEUS). Il est par ailleurs vice-président de la Mission Opérationnelle Transfrontalière (MOT).

Philippe BUISSON, maire de Libourne

Philippe BUISSON est un homme politique, membre du Parti socialiste, maire de Libourne depuis 2011. Il est président de la Communauté d’agglomération du Libournais depuis 2014. Philippe Buisson a été conseiller à l’Elysée au sein du pôle "communication" de 2014 à 2017. Il a été attaché parlementaire puis directeur de cabinet de Gilbert Mitterrand entre 1997 et 2008, conseiller régional d’Aquitaine entre 2004 et 2015, vice-président du Conseil régional, chargé des TER en décembre 2008, porte-parole de la Région Aquitaine en 2010, conseiller municipal puis adjoint au maire de Libourne en 2008, vice-président de la communauté de communes du Nord Libournais en janvier 2010, vice-président de la communauté d’agglomération du Libournais, chargé des transports et de l’intermodalité en 2012, secrétaire national du Parti socialiste, chargé des médias en novembre 2012.

Andrès BORTHAGARAY, directeur section Amérique Latine à l’Institut pour la ville en mouvement

Andrés BORTHAGARAY est architecte, président de la fondation Furban et directeur section Amérique Latine à l’Institut pour la ville en mouvement depuis 2008. Dans le cadre de ses missions, il anime des ateliers dans plusieurs villes de la région sur les thèmes de la gouvernance des mobilités, des espaces publics du mouvement et de la Ville Lisible. Il a par ailleurs organisé des ateliers au Forum urbain mondial de Medellín, à la Biennale dello spazio pubblico à Rome et a participé à un hub sur l’avenir de la forme urbaine à Stockholm. Il contribue également à l’élaboration de nouveaux programmes d’enseignement au sein d’un réseau d’universités et pour la formation de professionnels des services publics urbains. En 2009, il dirige la publication ¡Ganar la calle ! Compartir sin dividir. En 2013, il est co-auteur, avec Jean-Pierre Orfeuil, de La fábrica del movimiento.

Il a été directeur du conseil de planification stratégique pour la ville de Buenos Aires, où il a été sous-secrétaire à la décentralisation et aux transports.

Pierre VELTZ, Grand Prix de l’urbanisme 2017

Pierre VELTZ est ingénieur des Ponts et Chaussées, docteur de l’EHESS et HDR en sociologie, ancien président-directeur général de l’établissement public de Paris-Saclay, après avoir dirigé la mission Grand Paris auprès de Christian Blanc. Il a d’abord travaillé dans les domaines de la planification urbaine, dans l’administration de l’Equipement et à la SCET. De 1999 à 2003, il a été directeur de l’ENPC (Ecole des Ponts ParisTech).

Il a créé le Laboratoire techniques territoires et sociétés (Latts) et dirigé l’Institut pour le développement et l’aménagement des territoires en Europe (IHEDATE). Ses travaux portent principalement sur la relation économie-territoires. Il est l’auteur de nombreux ouvrages, notamment : Mondialisation, villes et territoires : Mondialisation, villes et territoires : une économie d’archipel (1996), Faut-il sauver les grandes écoles ? De la culture de la sélection à la culture de l’innovation (2007), Le nouveau monde industriel (2008), Paris France, Monde. Repenser l’économie par le territoire (2012), Son dernier ouvrage s’intitule : La société hyper-industrielle. Le nouveau capitalisme productif (2017). Il a obtenu le Grand Prix de l’urbanisme en 2017.

Corinna MORANDI, professeur au Politecnico de Milan, Département d’architecture et d’études urbaines

Corinna MORANDI est professeur au Politecnico de Milan, Département d’architecture et d’études urbaines.
Ses travaux portent sur la planification de l'aire métropolitaine de Milan, la comparaison des politiques urbaines et stratégies territoriales en Europe, et le rôle du commerce et des pôles économiques dans les dynamiques urbaines. Auteur de nombreuses publications, elle a récemment publié From Smart City to Smart Region : Digital Services for an Internet of Places, en 2016 en collaboration avec A. Rolando et S. Di Vita, chez Springer ; Forms of urban change. Nodes of knowledge-based networks as drivers of new metropolitan ,patterns in Southern Milan, en 2017 avec M. Paris, Milan : Productions, Spatial Patterns and Urban Change, chez Routledge ; Mega Events and Legacies in Post-Metropolitan Spaces : Expos and Urban Agendas, en 2017 avec S. Di Vita, chez Palgrave.

LES RÉSULTATS DU PROGRAMME DE RECHERCHE POPSU 2 A LA LUMIÈRE DES EXPÉRIENCES ÉTRANGÈRES

Dans le cadre du bilan scientifique du programme de recherche intitulé Popsu 2, la plate-forme a lancé un appel à candidatures afin de sélectionner des chercheurs en vue de produire une contribution scientifique dont l’objet était de mettre en perspective les résultats de recherche Popsu 2 à la lumière des  expériences étrangères.
Cette dernière devait permettre d’analyser de manière décalée les problématiques qui se posent dans le cadre de la structuration des métropoles en France. L’enjeu était d’observer la situation française actuelle par l’analyse d’une ou plusieurs des thématiques des travaux de recherche Popsu 2.
Il était aussi de contribuer à une réinscription de la recherche et des pratiques françaises dans le champ des débats, des comparaisons  et  des  recherches  internationales.

Consulter les travaux :

  • The creative city and urban fragmentation - Frank Eckardt  Article
  • Piloter la métropole, une histoire de valeurs - Régulation métropolitaine en France et en Suisse - Marc Antoine Messer, Vincent Kaufmann, Emmanuel Ravalet, Stéphanie Vincent - Article
  • Cross Perspectives France/Italy on Knowledge Economy and Urban Change - Corinna Morandi, Gabriele Pasqui, Simonetta Armondi, Stefano Di Vita -  Article
  • La gare : une fabrique de projets. Renouveau de l’équipement ferroviaire à travers la construction d’un modèle métropolitain international pour Tokyo au début du XXIe siècle - Corinne Tiry-Ono - Article
  • La création des métropoles et la place du développement durable en France, observées depuis le Royaume-Uni - Emilie Leclercq, Sébastien Loew - Article
  • Governance and territorial regulation of the metropolis in Germany and France - Karsten Zimmermann, Patricia Feiertag - Article
  • POPSU 2 and the wider international context for cities and cityregions (DRAFT) - Olivier Sykes, Chris Couch - Article
  • Un regard décalé sur la recherche urbaine française dans le contexte des travaux récents du POPSU 2 : quelques propositions pour la suite - Daniel Latouche Article